中港危化品海運(yùn)-進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管規(guī)定

原標(biāo)題：【安全生產(chǎn)月】一案帶您了解危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)管規(guī)定

2022年6月，是全國第21個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”。

危險(xiǎn)化學(xué)品因其有毒有害、易燃易爆、腐蝕性強(qiáng)等危險(xiǎn)特性，其安全問題是安全生產(chǎn)的重中之重。進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品如果出現(xiàn)漏報(bào)、偽報(bào)、中港危險(xiǎn)化學(xué)品貨運(yùn)瞞報(bào)等違法違規(guī)行為，極易引發(fā)安全事故。

下面，通過一起典型案例，中港危化品海運(yùn)帶您了解進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管規(guī)定!

典型案例

某企業(yè)以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口α-蒎烯、雙戊烯，上述貨物屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)列明的危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于法定檢驗(yàn)商品，但該企業(yè)未向海關(guān)報(bào)檢，α-蒎烯、雙戊烯同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物，企業(yè)未向海關(guān)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器鑒定，海關(guān)緝私部門依法對該企業(yè)的違規(guī)行為立案調(diào)查。

以案釋法 促進(jìn)安全生產(chǎn)

什么是危險(xiǎn)化學(xué)品?

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品分類

哪些化學(xué)品進(jìn)出口需要向海關(guān)申報(bào)檢驗(yàn)?

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))規(guī)定，海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

凡列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)的化學(xué)品，無論其是否列入《法檢目錄》，均應(yīng)依法申請危化品海運(yùn)申報(bào)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)。

生活中常見的危險(xiǎn)化學(xué)品

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品要注意哪些事項(xiàng)?

中港危化品海運(yùn)海關(guān)對進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品采取“口岸查驗(yàn)+目的地檢驗(yàn)”的監(jiān)管模式，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)檢并申請檢驗(yàn)。

海關(guān)對出口危險(xiǎn)化學(xué)品采取“產(chǎn)地檢驗(yàn)+口岸查驗(yàn)”的監(jiān)管模式。危化品海運(yùn)申報(bào)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)向產(chǎn)地海關(guān)報(bào)檢并申請檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的電子底賬。

什么情況下需要申請危險(xiǎn)貨物包裝容器鑒定?

依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請包裝容器的性能鑒定。出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。

海關(guān)對出口危險(xiǎn)貨物包裝實(shí)施“產(chǎn)地檢驗(yàn)”，中港危險(xiǎn)化學(xué)品貨運(yùn)包裝性能檢驗(yàn)合格后出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》、中港危化品海運(yùn)包裝使用鑒定合格后出具《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》，俗稱“危包證”。

中港危險(xiǎn)化學(xué)品貨代出口危險(xiǎn)貨物需要辦“危包證”;出口的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)貨物，也需要辦理“危包證”。

危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物有什么區(qū)別?

危險(xiǎn)化學(xué)品僅包含化學(xué)物質(zhì)，危險(xiǎn)貨物包含物質(zhì)和物品，兩者均對包裝有特殊要求。部分危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。

危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則中，部分危害未被危險(xiǎn)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)采納，因此部分危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物，例如硼酸。

有交集，但互不包含

出口危險(xiǎn)化學(xué)品未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)檢驗(yàn)會(huì)面臨什么處罰?

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗(yàn)證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處危化品海運(yùn)申報(bào)商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未按照規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物包裝容器鑒定會(huì)面臨什么處罰?

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定，提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

安全生產(chǎn)牢記心間，才能轉(zhuǎn)“危”為安。(來源:埔緝風(fēng)采）

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